Ziklo politiko-instituzional berri bat hasi aurretik, EBren etorkizuneko lehentasun estrategikoak aztertzeko unea da. Baina eskualde- eta mundu-mailako ziurgabetasun eta arrisku sakonak nagusi diren mundu honetan, Europak eta munduak aurre egin behar dioten oinarrizko trantsizioaren ondorio banatzaile izugarriak eta merkataritza politiko korapilatsuak adosteko gero eta presio handiagoa direla eta, EBko hurrengo liderrek ahaleginak egingo dituzte hurrengo urteetan Zeitenwende europarrari eta globalari behar bezala aurre egiteko behar diren lehentasun politiko anbiziotsuak zehazteko eta betetzeko.
Testuinguru honetan, eta garatzen ari den “permapoliokrisian”, europarrek modu kolektiboan eta eraginkorrean jokatu beharko dute ikusten ari garen aldaketa erradikalari erantzuteko. Horretarako, estatu kideen eta EBko erakundeen arteko harremana berritu behar da, eta aitortu behar da garai berri honek ekintza exekutibo koordinatuaren maila handiagoa eskatuko duela EB mailan.
Helburu hori lortzeko, Eztabaida Dokumentu honek egiturazko zortzi berrikuntza gomendatzen ditu, 27-EBk EBk aurrez aurre dituen eta izango dituen erronka anitzei eraginkortasunez erantzuteko gai izan dadin.