Kualifikazioak hobetzeko ibilbideei buruz Kontseiluak emandako Gomendioaren xedea da arrisku horri erantzutea eta kualifikazio maila baxuagoa duten helduei ezagutzak eta gaitasunak eskaintzea, aukerak ematea oinarrizko kualifikazioak garatzeko eta/edo kualifikazio gehiago lortzeko, hain zuzen ere gizartean eta lan-merkatuan parte-hartze aktiboa izan dezaten.
