El objetivo de la Recomendación del Consejo sobre itinerarios de mejora de las cualificaciones es responder a este riesgo y ofrecer a las personas adultas con un nivel más bajo de cualificaciones, conocimientos o competencias, oportunidades para desarrollar cualificaciones básicas y/o adquirir un conjunto más amplio de cualificaciones, pertinentes para la participación activa en la sociedad y el mercado laboral.