Un nuevo impulso a la democracia europea
Von der Leyen, en el Discurso del Estado de la Unión de 2022, destacó que la democracia en el continente europeo está siendo atacada debido a la agresión de Rusia contra Ucrania. Este hecho pone en relieve que la democracia europea no puede darse por sentada: hay que fomentarla y cuidarla todos los días. Precisa, en otras palabras, de un nuevo impulso.
Para ello, la Comisión trabaja para dar seguimiento a propuestas extraídas en la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que concluyó el 09 de mayo de 2022. Los valores democráticos compartidos que se persiguen son: el compromiso con los derechos humanos fundamentales; la protección de una prensa libre e independiente; la defensa del Estado de Derecho; y la igualdad entre mujeres y hombres, entre la población rural y la urbana y entre la juventud y las personas mayores.
Reforzar el Código de buenas prácticas en materia de desinformación
La desinformación perjudica a nuestra sociedad de muchas formas:
erosionando la confianza en las instituciones y los medios de comunicación
poniendo en peligro las elecciones
obstaculizando la capacidad de la ciudadanía para tomar decisiones con conocimiento de causa
y menoscabando su libertad de expresión
En 2018 se estableció un Código de buenas prácticas para las plataformas en línea, anunciantes y demás agentes clave, que les comprometió a frenar la desinformación y mejorar sus políticas en línea.
Ha demostrado ser una herramienta innovadora para garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas de las plataformas en línea, así como para proporcionar un marco estructurado para el seguimiento y la mejora de las políticas de las plataformas en materia de desinformación.
El 26 de mayo, la Comisión presentó sus orientaciones sobre cómo debe reforzarse el Código de buenas prácticas en materia de desinformación con vistas a aumentar su efectividad en la lucha contra la desinformación.
Código de buenas prácticas actual
Autorregulación
Control de la colocación de anuncios
Transparencia de la publicidad política y temática
Integridad de los servicios
Capacitación de las personas consumidoras
Capacitación de las personas que verifican e investigan datos
Medición de la eficacia del Código
Orientaciones sobre cómo reforzar el Código de buenas prácticas
Más signatarios (por ejemplo, servicios de mensajería privada)
Compromisos reforzados para alcanzar los objetivos del Código
Un marco de seguimiento sólido con indicadores clave de rendimiento claros
Informes en formatos normalizados, con desgloses por Estado miembro
Creación de un centro de transparencia
Creación de un grupo de trabajo permanente para desarrollar y adaptar el código
El 83% de las personas creen que la desinformación amenaza la democracia
El 63 % de los europeos más jóvenes se enfrentan a noticias falsas más de una vez a la semana
El 51 % de los europeos creen que han estado expuestos a desinformación
¿En qué se está trabajando?
1. Conferencia sobre el Futuro de Europa
La Conferencia sobre el Futuro de Europa consistió en una serie de debates y discusiones protagonizados por representantes políticos de todas las instituciones públicas y la ciudadanía europea, que permitieron a personas de toda Europa compartir sus ideas y contribuir a configurar el futuro común de la UE.
Las conclusiones que se extrajeron en el periodo en el que estuvo activa la Conferencia configuraron un informe final, que consta de 49 propuestas y 326 medidas propuestas. Ahora la atención está centrada en el seguimiento del informe para dar respuesta a las inquietudes de la ciudadanía.
2. Paneles ciudadanos
Los paneles ciudadanos reúnen a personas elegidas al azar de los 27 Estados miembros para debatir propuestas clave a escala europea. A partir de los debates, la ciudadanía hace recomendaciones para que la Comisión Europea las tenga en cuenta a la hora de definir políticas e iniciativas. Desde mediados de diciembre de 2022 hasta finales de abril de 2023, tres paneles -cada uno con unas 150 personas participantes- han elaborado recomendaciones concretas sobre algunas de las iniciativas clave del Programa de Trabajo de la Comisión para 2023.
3. Plan de Acción para la Democracia Europea
El Plan de Acción para la Democracia Europea se ha concebido para empoderar a la ciudadanía y construir democracias más resilientes en toda la UE al:
promover elecciones libres y justas
reforzar la libertad de los medios de comunicación
luchar contra la desinformación
Estas medidas se aplicarán a lo largo de todo el mandato de la Comisión.
4. Unión de la Igualdad: Estrategia sobre los derechos de las personas con discapacidad 2021-2030
El objetivo de esta Estrategia es avanzar hacia una situación en la que, con independencia de su sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, edad u orientación sexual, todas las personas con discapacidad en Europa:
puedan hacer valer sus derechos humanos
disfruten de igualdad de oportunidades y de participación en la sociedad y la economía
puedan decidir dónde, cómo y con quién viven
puedan circular libremente en la Unión, independientemente de sus necesidades de ayuda
y no sufran discriminación
5. Una visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE
La visión a largo plazo de las zonas rurales de la UE es una iniciativa de la Comisión Europea para desarrollar una visión europea común para 2040.
Al formular esta visión a largo plazo, la Comisión recogió las opiniones de las comunidades rurales y las empresas mediante consultas públicas y actos dirigidos por las partes interesadas. A través de este proceso de colaboración, la Comisión creó una visión amplia y un plan de acción rural global para ayudar a las comunidades y empresas rurales a desarrollar todo su potencial en las próximas décadas.
Surgieron cuatro ámbitos de acción complementarios, que encarnan una visión a largo plazo de las zonas rurales más fuertes, conectadas, resistentes y prósperas para 2040.
Plan de acción rural de la UE:
Crear un ecosistema de innovación
Impulsar las conexiones de transporte sostenibles y la digitalización
Aumento de la resiliencia ambiental, climática y social.
Apoyo a la diversificación económica
6. Estrategia de la UE sobre los Derechos de la Infancia
En la Estrategia de la UE sobre los Derechos de la Infancia, la Comisión aborda los desafíos persistentes y emergentes y propone acciones concretas para proteger, promover y cumplir los derechos de niños y niñas.
Áreas temáticas de la estrategia:
Participación en la vida política y democrática
Inclusión socioeconómica, salud y educación
Combatir la violencia contra niños y niñas y garantizar su protección, mediante la herramienta de la Garantía Infantil Europea –que proporciona orientación y medios a los estados para que apoyen a niños y niñas en riesgo de pobreza o exclusión social-.
Justicia adaptada a la infancia
Sociedad digital y de la información
La Dimensión Global
7. Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025
En 2015, la Comisión presentó la «Lista de Acciones para Avanzar en la Igualdad LGBTI», el primer marco político que combate específicamente la discriminación contra las personas LGBTI. No obstante, en una encuesta de 2019, la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) constató que la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad/expresión de género y características sexuales estaba aumentando realmente en la UE. Es por esto que la Comisión Europea adoptó el 12 de noviembre de 2020 la Estrategia de Igualdad LGBTIQ 2020-2025, en la que se establecen una serie de medidas para intensificar la acción, integrar la igualdad LGBTIQ en todos los ámbitos políticos y ayudar a alzar las voces de las minorías LGBTIQ. Su objetivo es reunir a los Estados miembros y a agentes clave a todos los niveles en un esfuerzo común para abordar la discriminación LGBTIQ de manera más eficaz para 2025. Comprueba el progreso de la estrategia en el Informe de situación sobre la aplicación de la Estrategia de Igualdad LGBTIQ 2020-2025 publicado en 2023.
8. Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación
La Comisión ha adoptado una serie de medidas para proteger la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación en la UE. Esto ha culminado en la propuesta de Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación, pilar fundamental de toda democracia y esenciales para una economía de mercado sana.
La Comisión está abordando la difusión de la desinformación y la desinformación en línea, para garantizar la protección de los valores europeos y de los sistemas democráticos. Para ello, puso en marcha un programa de seguimiento de la desinformación sobre la COVID-19 o el observatorio europeo de medios digitales, entre otras acciones.
9. Poner fin a la violencia de género
La Comisión ha propuesto una nueva legislación para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. La propuesta abarca los ámbitos de la prevención, la protección, el acceso a la justicia, el apoyo, la coordinación y la cooperación entre autoridades.
10. Mecanismo del Estado de Derecho
El mecanismo europeo del Estado de Derecho establece un proceso de diálogo anual entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo junto con los Estados miembros, los Parlamentos nacionales, la sociedad civil y otras partes interesadas sobre el Estado de Derecho. Cada año, se publica un Informe del Estado de Derecho, que vigila los cambios significativos en los Estados miembros en relación al Estado de Derecho de la UE.
Cronología
| Primer panel ciudadano como seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa | 16/12/22 |
| Normas a escala de la UE para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica | 08/03/22 |
| La lista de «Delitos de la UE» se amplía para incluir la incitación al odio y los delitos motivados por el odio | 09/12/21 |
| Inauguración de la Conferencia sobre el Futuro de Europa | 09/05/21 |
| Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos de la Infancia | 24/03/21 |
| Plan de Acción para la Democracia Europea | 03/12/20 |
| Estrategia de la UE para la igualdad de las personas LGBTIQ | 12/11/20 |
| Plan de Acción de la UE Antirracismo | 18/09/20 |
