7 objetivos, una brújula y un plan de acción
A pesar de haber superado los confinamientos y una crisis energética, la competitividad de Europa requiere un gran impulso ante la rápida evolución de la economía mundial. Para salvaguardar la prosperidad y la equidad frente a competidores globales, la Unión Europea adoptará medidas decisivas enfocadas en facilitar los negocios y fortalecer el mercado único.

7 objetivos y cómo alcanzarlos
1. Facilitar y agilizar los negocios
- Introducir una Brújula de la Competitividad para cerrar la brecha de innovación, descarbonizar la economía y aumentar la seguridad.
- Completar el mercado único en sectores clave para permitir la expansión de las empresas.
- Aplicar un nuevo enfoque orientado a la política de competencia.
- Reducir la carga administrativa y las obligaciones de información un 25% en general y un 35% para las pymes.
- Hacer pruebas de resistencia al acervo de la UE y proponer la simplificación y codificación legislativa para eliminar solapamientos.
- Proponer un nuevo estatuto jurídico europeo para acelerar el crecimiento de empresas innovadoras.
- Establecer un nuevo control de adecuación para las pymes y la competitividad que evite cargas administrativas innecesarias.
- Proponer la renovación del acuerdo interinstitucional sobre simplificación y mejora de la legislación.
2. Pacto por una Industria Limpia:
- Presentar un Pacto por una Industria Limpia para mejorar la competitividad sectorial y crear empleo de calidad.
- Consagrar por ley el objetivo climático de reducir las emisiones un 90% para 2040.
- Lanzar una Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial para agilizar trámites, licitaciones y permisos.
- Reducir los costes energéticos para hogares y empresas mediante la consolidación de la Unión de la Energía.
- Invertir en infraestructura clave y en tecnologías de energía limpia.
- Ampliar el mecanismo de demanda agregada más allá del gas para incluir el hidrógeno y las materias primas fundamentales.
- Garantizar el suministro de materias primas y tecnologías mediante asociaciones de comercio e inversión limpios.
- Mantener el liderazgo institucional en las negociaciones internacionales sobre el clima.
- Fomentar el transporte ferroviario mediante un Reglamento sobre un sistema único de venta y reserva de billetes.
3. Economía circular y resiliente
- Crear un mercado único de residuos y demanda de materiales secundarios a través de una nueva Ley de Economía Circular.
- Presentar un paquete sobre la industria química que simplifique el Reglamento REACH y regule las “sustancias químicas eternas” (PFAS).
- Completar la Unión Europea de la Salud para diversificar cadenas de suministro y fomentar el acceso a tratamientos avanzados.
- Proponer una Ley de Medicamentos Críticos para reducir las dependencias de fármacos e ingredientes esenciales.
- Intensificar la salud preventiva enfocada en salud mental, enfermedades cardiovasculares, cáncer, dolencias degenerativas y autismo.
- Proteger los sistemas sanitarios mediante un Plan de Acción sobre ciberseguridad sanitaria.

4. Impulsar la productividad mediante la tecnología digital
- Fomentar las inversiones en infraestructuras digitales para asegurar una conectividad rápida, segura y fiable.
- Intensificar de manera continua la aplicación de la legislación digital de la UE.
- Abordar de forma regulatoria los retos que presentan las plataformas de comercio electrónico.
- Incrementar la inversión en supercomputación, semiconductores, computación cuántica y tecnología espacial.
- Garantizar el acceso a supercomputadores para empresas emergentes e industria de IA mediante el Pan de Acción “Continente de IA”.
- Impulsar usos industriales de la IA y mejorar servicios públicos con una Estrategia para la Aplicación de la IA.
- Poner en común los recursos a través del Recurso para la Ciencia de la IA (RAISE).
- Facilitar el intercambio de datos a gran escala mediante una Estrategia para una Unión de Datos Europea.
5. Investigación e innovación como motores económicos
- Aumentar el gasto de investigación orientándolo de forma directa hacia las prioridades estratégicas.
- Expandir el alcance del Consejo Europeo de Investigación y del Consejo Europeo de Innovación.
- Agilizar la transición de la biotecnología del laboratorio al mercado con una Ley Europea de Biotecnología.
- Desarrollar tecnologías de alto valor a través de una Estrategia Europea para las Ciencias de la Vida.
- Potenciar la colaboración entre departamentos de investigación, educación superior y empresas mediante alianzas universitarias.
6. Impulsar las inversiones
- Presentar medidas de absorción de riesgos para facilitar la financiación bancaria y de capital riesgo a empresas de rápido crecimiento.
- Revisar las normas vigentes para eliminar los obstáculos que limitan la disponibilidad de capital europeo en innovación.
- Aprovechar el ahorro privado para transiciones limpias y digitales mediante la creación de una Unión Europea de Ahorros e Inversiones.
- Revisar las normas de contratación pública para dar preferencia a productos europeos en sectores estratégicos.
- Crear un Fondo Europeo de Competitividad para desarrollar y fabricar tecnologías estratégicas dentro de Europa.
7. Subsanar las brechas en materia de competencias y mano de obra
- Establecer una Unión de las Competencias centrada en la inversión, el aprendizaje permanente y la retención de talento.
- Trabajar de forma continua en la mejora de las competencias básicas de la población.
- Proponer un Plan Estratégico para la Formación STEM (CTIM) para atajar la escasez de profesores y fomentar la inclusión de niñas en estas áreas.
- Promover la educación y formación profesionales (EFP) mediante una estrategia europea especializada.
- Impulsar y reorientar la financiación de las capacidades dentro del presupuesto general de la UE.
- Asegurar el reconocimiento internacional de capacidades con una iniciativa de portabilidad y avanzar hacia un título europeo.
¿Qué es la brújula de Europa?

La Brújula para la Competitividad sitúa la competitividad entre los principios esenciales de actuación de la UE. Europa solo puede igualar a sus competidores de dimensiones continentales si las políticas nacionales y las de la UE están armonizadas en torno a los mismos objetivos y se refuerzan mutuamente.
La Brújula se compone de tres imperativos transformadores para impulsar la competitividad y cinco facilitadores horizontales necesarios para sustentarla en todos los sectores.
Los tres pilares de la Brújula
-
Cierre de la brecha en innovación
El primer pilar consiste en estimular la productividad mediante la innovación. La Comisión se esforzará por crear un nuevo dinamismo para la estructura industrial europea.

Procedimiento:
- Facilitar el establecimiento de empresas emergentes y las condiciones para su expansión
- Crear un mercado de capital riesgo más profundo y eficiente
- Facilitar la movilidad y la retención del talento
- Invertir en infraestructuras de vanguardia
- Impulsar la innovación y la investigación
-
Una hoja de ruta conjunta para la descarbonización y la competitividad
Este pilar consiste en integrar las políticas de descarbonización con las políticas industrial, de competencia, económica y comercial. Estas constituyen un potente motor del crecimiento cuando están bien integradas.

Procedimiento:
- Integrar las políticas de descarbonización en las políticas industrial, económica y comercial
- Facilitar el acceso a una energía asequible
- Reforzar los argumentos económicos en apoyo de una transición limpia
- Fomentar la competitividad de los fabricantes de tecnologías limpias
3. Reducción de las dependencias excesivas y aumento de la seguridad
Este pilar consiste en la mayor integración de las consideraciones en materia de seguridad y autonomía estratégica abierta en las políticas económicas de la UE. El entorno de seguridad es una condición previa para el éxito económico y la competitividad de las empresas de la UE.

Procedimiento:
- Fomentar estrategias, asociaciones e inversiones para garantizar la seguridad económica, la resiliencia y los intereses estratégicos
- Reforzar las ayudas y las capacidades industriales en materia de defensa mediante la cooperación paneuropea
- Mejorar la preparación
5 Facilitadores horizontales
La Brújula define cinco facilitadores horizontales para reforzar la competitividad en todos los sectores:
- Simplificación
- Eliminación de obstáculos en el mercado único
- Financiación
- Capacidades y empleos de calidad
- Mejor coordinación
Un plan de acción

Acciones emblemáticas en Innovación
- Estrategia para las empresas emergentes y en expansión
- Ley europea de la innovación
- Ley del Espacio Europeo de Investigación
- Iniciativa de Factorías de inteligencia artificial, uso de la inteligencia artificial, la inteligencia artificial en la ciencia y estrategias de datos de la Unión
- Ley de desarrollo de la computación en la nube y la inteligencia artificial de la UE
- Estrategia cuántica de la UE y Ley cuántica
- Ley europea de biotecnología y Estrategia de Bioeconomía
- Estrategia para las Ciencias de la Vida
- Ley de materiales avanzados
- Ley del Espacio
- Revisión de las Directrices sobre la evaluación de las concentraciones horizontales
- Ley de redes digitales
Acciones emblemáticas para la descarbonización y la competitividad
- Pacto Industrial Limpio y Plan de Acción para una Energía Asequible
- Ley de aceleración de la descarbonización industrial
- Plan de acción de electrificación
- Nuevo marco de ayudas estatales
- Plan de acción para el acero y los metales
- Paquete de medidas de la industria química
- Diálogo estratégico sobre el futuro de la industria automovilística europea y Plan de acción industrial
- Plan de inversiones en transporte sostenible
- Estrategia portuaria europea y Estrategia marítima industrial
- Plan de ferrocarriles de alta velocidad
- Revisión del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono
- Ley de economía circular
- Visión para la agricultura y la alimentación
- Pacto de los océanos
- Modificación de la Ley sobre el clima
Acciones para ser más independientes y vivir más seguros
- Celebrar y aplicar acuerdos comerciales ambiciosos y asociaciones de comercio e inversión limpios
- Iniciativa de cooperación transmediterránea en materia de energía y tecnología limpia
- Plataforma de compra conjunta de minerales críticos fundamentales
- Revisión de las Directivas sobre contratación pública
- Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea
- Estrategia de Preparación de la Unión
- Estrategia de Seguridad Interior
- Ley de Medicamentos Esenciales
- Plan europeo de adaptación al cambio climático
- Estrategia de resiliencia hídrica

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