Se ha pronunciado de forma parcial, pues no abarca las cuestiones financieras y horizontales que se están debatiendo dentro del marco de las negociaciones sobre el MFP 2028-2034.
El Consejo aprobaba, el lunes 26 de octubre, su posición negociadora parcial sobre el reglamento por el que se establece el marco de la política agrícola común (PAC) para el período posterior a 2027. El proyecto de reglamento de la PAC forma parte de las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, el marco financiero plurianual (MFP).
La futura PAC tiene por objeto proporcionar a los agricultores el apoyo que necesitan para mantener la producción alimentaria, reforzar la resiliencia y la competitividad del sector agrícola de la UE y responder a los retos futuros.
Con un marco más sencillo y ágil, pretende que las ayudas sean más específicas y eficaces, al tiempo que ofrece a los Estados miembros la flexibilidad y las herramientas necesarias para atender las necesidades específicas de sus agricultores. La PAC posterior a 2027 seguirá contribuyendo asimismo al suministro de alimentos seguros y asequibles, a la protección del medio ambiente y a la vitalidad de las zonas rurales.
Posición parcial
La posición negociadora es «parcial» porque no abarca las cuestiones financieras y horizontales. Estas se están debatiendo actualmente en el marco de las negociaciones sobre el MFP global que abarca el período 2028-2034.
La futura PAC debe apoyar a los agricultores en activo, empoderar a la próxima generación y ayudar a los agricultores a hacer frente a los riesgos y las crisis. También debe mantener la viabilidad económica de la agricultura, al tiempo que cumple nuestros objetivos climáticos y medioambientales. Este acuerdo supone un paso importante para garantizar que la PAC siga respondiendo a las necesidades de los agricultores, apoye a las comunidades rurales y salvaguarde la seguridad alimentaria de todos los europeos.
Elementos principales
En virtud del marco propuesto para el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, los fondos comunitarios existentes, incluida la ayuda destinada a la PAC, se agruparían en un nuevo plan de asociación nacional y regional (NRPP). En el marco del futuro NRPP, cada Estado miembro elaboraría un único plan global que sustituiría a los actuales planes y programas independientes en materia de cohesión, agricultura, pesca, migración y seguridad, así como al Fondo Social para el Clima.
En este marco, la PAC se alejaría de la actual estructura de dos pilares (compuesta por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural), fusionando estos dos fondos en una única estructura, al tiempo que se mantendrían las herramientas e intervenciones que caracterizan a la PAC.
Con arreglo a las nuevas disposiciones, la financiación de las medidas incluidas en la PAC se regiría principalmente por el Reglamento del NRPP. En consecuencia, ya se han acordado una serie de disposiciones relacionadas con la reforma de la PAC en la posición parcial del Consejo sobre el Reglamento del NRPP.
300.000 millones de euros de PAC
Con el fin de mantener un nivel sólido de apoyo a los agricultores en el próximo período de programación, la Comisión ha propuesto destinar alrededor de 300.000 millones de euros al apoyo a los ingresos y a las medidas de crisis de la PAC. Se dispondría de financiación adicional a través de los planes de asociación nacionales y regionales para reforzar las medidas de apoyo a los ingresos, la innovación y las iniciativas rurales. La propuesta de la Comisión también incluye una red de seguridad única para apoyar a los agricultores en caso de perturbaciones del mercado.
Contempla además, una red de seguridad común para apoyar a los agricultores en caso de perturbaciones del mercado. El importe definitivo que se destinará al apoyo a los agricultores se acordará en el marco de las negociaciones sobre el MFP global.
La posición del Consejo sobre el Reglamento de la PAC para el período posterior a 2027 mantiene la línea general de la propuesta de la Comisión y tiene por objeto reforzar la PAC y adaptarla al nuevo marco, al tiempo que introduce una serie de cambios.
