– ¿Por qué se han modificado los aranceles propuestos?
Los pequeños ajustes sobre aranceles de las empresas muestreadas reflejan, al alza o a la baja, correcciones técnicas basadas en observaciones fundadas recibidas por los interesados sobre medidas provisionales.
Estos análisis demuestran que la Comisión respeta plenamente todas las normas y obligaciones correspondientes y basa sus hallazgos en hechos y pruebas.
Asimismo, demuestra que la investigación es sólida y a la vez correcta.
Además, demuestra que la Unión Europea es plenamente transparente y no teme someter la exactitud de sus cálculos a una inspección exhaustiva de las empresas interesadas, y no duda en realizar correctamente los hallazgos.
La revisión de la tasa a aplicar a las «empresas colaboradoras no muestreadas» obedece a una corrección técnica del cálculo medio.
– ¿Aumentarían un 10% los actuales impuestos sobre los derechos de importación?
Sí, se añadirían los impuestos de contraprestación al impuesto ordinario de importación del 10% sobre las importaciones de vehículos eléctricos de batería.
– ¿Por qué recibió Tesla un servicio individual?
Tal y como se anunció en la fase de medidas provisionales, Tesla presentó una solicitud fundamentada de «examen individualizado» para determinar su nivel de obligaciones en función de las subvenciones específicas que recibía.
Esta demanda se ha estudiado en profundidad y la evaluación del nivel de subvenciones recibidas se refleja en los niveles de obligaciones en fase definitiva.
La Comisión comprobó la información en su visita de verificación en China y realizó los mismos controles que el resto de productores exportadores chinos muestreados.
Las diferencias entre los niveles de obligaciones reflejan niveles variables de subsidiación entre planes que se vieron afectados por elementos como el nivel de cooperación y las diferentes estructuras organizativas en ámbitos como la financiación.
¿Por qué la Comisión decidió en contra de la recaudación retroactiva de obligaciones?
El 6 de marzo de 2024, la Comisión inició el registro de las importaciones de vehículos eléctricos procedentes de China ante la posibilidad de que la recaudación de impuestos fuera retroactiva. Las conclusiones del estudio, tal y como se indica en el borrador de medidas definitivas notificado hoy, indican que no se cumplen los requisitos legales del cobro retroactivo de las obligaciones. En consecuencia, no se procederá a la recaudación retroactiva de los derechos de contraprestación provisional ni de las importaciones registradas en los 3 meses anteriores a la imposición de los impuestos provisionales.
Por tanto, las cantidades garantizadas mediante la contraprestación provisional deben ser liberadas y no cobradas. El acuerdo definitivo sobre esta cuestión deberá publicarse a más tardar el 30 de octubre de 2024.
¿Por qué se han aprobado algunas empresas asociadas a productores de la UE que, inicialmente, no fueron importadas durante el periodo de investigación, tienen un nuevo carácter de «exportadoras» y tendrán así una menor tasa de servicios de las empresas cooperativas que no han tomado muestras?
Algunos productores exportadores chinos, entre ellos varios negocios conjuntos con productores de la UE, inicialmente no habían exportado durante el periodo de investigación y estarían sujetos a una mayor tasa de obligaciones residuales. Solicitaron su inclusión en la lista de productores cooperantes para tener una tasa de servicios inferior a la prevista para empresas similares.
La Comisión investigó más este asunto. Entre los parámetros analizados se tuvieron en cuenta, entre otros, la relación con un productor cooperativo, la producción de BEVs o la evidencia fundada de los planes e inversiones de producción de BEVs durante el periodo de investigación y la exportación inmediata a la Unión.
Por tanto, el proyecto de descubrimientos definitivos concluye que, salvo una petición injustificada, estas empresas deberían beneficiarse de la obligación impuesta para el grupo cooperativo. Las decisiones adoptadas en esta materia coinciden con nuestro marco jurídico y con la OMT.
– ¿Cuáles son los próximos pasos?
El 20 de agosto de 2024, la Comisión notificó a las partes interesadas, así como a las empresas chinas y a los Estados miembros, los hallazgos definitivos realizados en la investigación contra las subvenciones. También fue informado al Gobierno chino y recibió información completa.
Esta divulgación definitiva tiene en cuenta los comentarios de los interesados y las audiencias con ellos tras la imposición de medidas provisionales en julio de 2024, así como diversas diligencias de investigación que no concluyeron en la fase provisional. Los interesados tienen un plazo de 10 días, hasta el 30 de agosto de 2024, para formular observaciones y solicitar audiencia.
Tras el examen por la Comisión de las observaciones recibidas por las partes interesadas, el proyecto de reglamento se presentará al Comité de Instrumentos de Defensa del Comercio («TDC»). El Comité estará compuesto por representantes de los Estados miembros.
El dictamen de los Estados miembros se emitirá con arreglo al procedimiento de examen, con arreglo a las normas de comitología (propuesta de la Comisión, salvo mayoría cualificada en contra). Esta votación tendrá efectos vinculantes.
Un reglamento de ejecución de la Comisión que contenga las conclusiones definitivas de la investigación se publicará en el Diario Oficial a más tardar el 30 de octubre de 2024.
Cualquier medida potencial tendrá una vigencia de 5 años, prorrogables previa solicitud fundada y posterior revisión.
– ¿Cuándo votarán los Estados miembros sobre las obligaciones?
El TDC celebra reuniones periódicas. La Comisión no puede confirmar en qué reunión se debatirá el proyecto de reglamento.
– ¿La petición de consulta de la OMC sobre las medidas provisionales presentadas por China tiene algún efecto en la investigación contra las subvenciones?
Ambos procesos siguen caminos separados. No hay influencia en la línea temporal de la investigación que se está llevando a cabo, la investigación sigue su curso.
La UE estudia con detalle todos los detalles de la petición de consulta de la OMC de China y reaccionará en su momento ante las autoridades chinas, de acuerdo con los procedimientos de la OMC.
La Comisión está convencida de que la investigación y las medidas provisionales serán compatibles.
